南宁市武鸣区人民检察院工作报告
2022年，武鸣区检察院在城区党委和上级检察院的正确领导下，在城区人大及其常委会的有力监督下，在城区政府、政协及社会各界的大力支持和民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，紧扣新时代检察工作总要求和城区中心工作大局，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，依法忠诚履行法律监督职责，促使各项检察工作稳进、落实、提升。一年来，先后荣获2022年度全国检察宣传先进单位、2022年度南宁市“巾帼文明岗”、南宁市健康促进机关等集体荣誉24项（数据截至12月31日，下同），干警个人获各级荣誉39项，获评自治区级、市级精品和优秀案件12件，特色亮点工作被国家级媒体关注报道106篇（幅），检察工作受到各级领导批示肯定5次。
一、以“筑牢忠诚”坚持党的领导，确保检察工作正确方向
提高站位强化思想政治引领。强化理论武装，通过专题讲座、党组理论学习中心组会议、“三会一课”等形式开展政治教育57次，组织干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，以及党中央、各级党委和上级检察机关的重大决策部署和重大会议精神，引导干警深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保检察工作始终坚持正确政治方向。
常抓不懈筑牢意识形态阵地。认真贯彻落实意识形态工作制度，切实加强意识形态工作责任制建设。积极围绕上级部署和检察中心工作开展宣传报道，宣传稿件获各级新闻媒体报道386篇（幅），两微一端一门户网站以及抖音平台共推送信息1906条。
驰而不息抓好党风廉政建设。坚持全面从严治党、从严治检，认真落实“一岗双责”和管党治党主体责任。严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”，记录报告重大事项14 件。加强党风廉政建设，落实“抓在日常、严在经常”的正风肃纪长效机制。加强对关键环节、重点岗位的检务督察。
二、以“责任担当”诠释大局意识，彰显服务中心新作为
努力护好百姓“钱袋子”安全。依法惩治各类经济犯罪，防范化解金融风险，依法打击非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，起诉3人。严厉打击各类破坏市场经济秩序犯罪，依法逮捕5人，起诉17人，规范市场秩序，助推守法经营。协同开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗专项行动，批捕70人，起诉73人，为百姓守好“钱袋子”。
服务保障经济高质量发展。检察官走进民营企业开展法律知识讲座，助力辖区法治化营商环境建设。检察长深入民营企业走访调研4次，倾听企业需求和意见建议，开展法治宣传，帮助企业解决发展瓶颈问题。
打好碧水蓝天净土保卫战。大力打击破坏生态环境和资源犯罪，起诉滥伐林木、非法占用农用地等破坏生态环境资源案件49人。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件37件，发出检察建议21件，行政公益诉讼诉前磋商5件；刑事附带民事公益诉讼立案10件，起诉10件，均获法院支持。有效解决了某养猪场养殖粪污渗漏造成周边水质和土壤受到严重污染问题、东盟开发区某地垃圾乱堆乱放和随意焚烧问题，促使被非法占用的基本农田复垦3766平方米，办理的3起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案让受损的生态环境得到有效修复。
三、以“能动检察”传递为民情怀，实现司法为民新提升
建设更高水平平安武鸣。依法履行批捕、起诉职能。受理审查逮捕案件424件607人，批准逮捕162件214人；受理审查起诉案件912件1060人，提起公诉607件693人。提前介入引导侦查“8.13故意杀人案”等重大或社会影响大、群众关注度高的案件。办理市检察院交办的职务犯罪案件1件，助力推进反腐倡廉。落实最高检“八号检察建议”，与城区相关10个单位就全面做好安全生产工作进行座谈，针对城区存在的非法经营成品油、部分养老院消防设施不完备等问题，发出检察建议9份均获采纳。
全面综合保护未成年人。推行未成年人检察业务统一集中办理机制，全面落实未成年人特殊检察制度。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，对未成年犯罪嫌疑人作出不捕决定23人，作出绝对不起诉2人、附条件不起诉14人。大力打击侵害未成年人权益的犯罪，受理审查逮捕侵害未成年人案件32件45人，审查起诉36件44人。持续开展“一号检察建议”监督落实工作，依法向城区教育局制发1份检察建议，对城区教职工开展2场强制报告制度培训会。推动校园法治建设，8名检察官担任中小学校法治副校长，进校园开展法治讲座24场，拍摄未蓝工作室微课堂21期。对未依法履行监护职责的涉案未成年人的监护人制发督促监护令63份。为整治旅馆业违规接纳未成年人问题、净化校园周边环境发出诉前检察建议3份均获采纳，以检察能动履职助推形成“六大保护”合力。
助力市域综合治理现代化。践行新时代“枫桥经验”，受理各类举报控告申诉案件线索108件，其中立案监督案件14件、民事诉讼监督11件、刑事申诉4件、阻碍辩护人依法行使诉讼权利案件1件、司法救助案件65件、其他信访案件13件。核查市院队伍教育整顿领导小组交办的信访案件线索25件。设置少数民族接待示范岗，有效解决部分群众因语言不通导致诉求不畅问题。落实“群众来信件件有回复”制度，对群众信访7日内程序性回复、3个月内办理情况答复100%。院领导包案办理首次申诉“三类案件”17件，带头主持公开听证24场次，所办结案件答复率100%。严格贯彻宽严相济刑事政策，对刑事和解的9人作相对不捕处理、25人作相对不起诉处理；开展羁押必要性审查29人，10人变更为取保候审强制措施。开展刑事被害人司法救助65人，发放救助金56.6万元。助力乡村振兴建设，17名干部结对帮扶城厢镇九里村农户。
四、以“精细精准”深耕四大检察，谱写法律监督新篇章
在做优刑事检察上持续精进。加强立案和侦查活动监督。依法监督立案38件，监督撤案26件。纠正漏捕后法院判处三年以上有期徒刑7人，追诉漏犯获生效判决18人。提出抗诉获上级检察院支持2件2人。对违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正意见。推进涉案企业合规改革，牵头与城区工商联等部门积极筹备组建第三方监督评估机制管理委员会，主动为涉案企业“问诊把脉”，办理企业合规案件1件。推动行政执法与刑事司法衔接，依法建议城区市场监督管理局向公安机关移送犯罪线索1条，对该案提起公诉4人。充分发挥与公安机关成立的“侦查监督与协作配合办公室”作用，实现刑事案件数据共享。联合城区法院、武鸣公安分局、司法局共同制定2项制度，统一证据收集标准、统一量刑尺度；共同出台《认罪认罚案件损害赔偿金保证提存机制（试行）》，对15件案件启用认罪认罚案件损害赔偿金保证提存机制，提存金额总计20.4万元。强化刑事执行活动监督，发出纠正违法通知书、检察建议均获采纳，有效防止脱管、漏管。
在做强民事检察上聚力突破。加强对生效裁判、司法调解书以及审判程序违法、执行活动的监督，办理民事申诉案件18件，切实保护公民、法人和其他组织合法权益。办理民事支持起诉案件13件，为1名现役军人追讨欠款8万余元，帮助7名农民工追讨欠薪19万余元。召开民事监督听证会5次，实现案结事了。
在做实行政检察上务求实效。办理行政非诉执行监督案件11件，审查结案11件，提出检察建议11件，均回复并采纳。实质性化解行政争议1件，实现纠纷化解。开展行政检察听证5次。工作中能动履职增强与行政机关的履职合力，找准问题、精准建议，促进依法行政。
在做好公益诉讼检察上提质扩面。排查公益诉讼案件线索69件，立案60件。发出行政公益诉讼诉前检察建议44件，提出磋商意见5件，均已回复并采纳。向法院提起刑事附带民事公益诉讼10件。开展守护平安祥和春节、“保耕地，护农业”、守护“两个国有”、农民工劳动报酬权益保护、大明山全域综合保护五个专项监督。成功督促追回国有土地出让金及其他国有财产共计2127.88万元；牵头与城区六部门建立广西首个耕地占用税协作工作机制，该做法获得市委和城区主要领导的肯定；联合城区四家单位在全市率先建立“田长+检察长+警长+局长”协作工作机制；与城区文化广电体育和旅游局建立全区首个文物和文化遗产保护检察公益诉讼协作机制。根据上述协作机制，我院办理涉耕地资源领域、文物和文化领域公益诉讼案件分别为4件、1件，发出检察建议5件；成功追缴民事诉讼案件“三项所得”税及滞纳金30余万元、耕地占用税及滞纳金74万余元。聘请9名南宁师范大学教授为专家咨询委员，聘任6名行政机关专业人才为特邀检察官助理。1案件入选2022年广西检察机关公益诉讼典型案例，1件案件获评广西检察机关精品行政公益诉讼案件。
五、以“规范管理”提升监督质效，开创公正司法新局面
全面准确落实司法责任制。落实轮案制、检察官职权清单、联席会议等配套制度，全面压实办案责任。落实司法亲历性要求，院领导带头办理重大疑难复杂案件276件，出庭支持公诉38次，员额检察官人均办案量为144件。
持续推动检察管理规范化。以落实“质量建设年”为契机深化检察管理。牢固树立整体质量意识，坚持案件质量管控关口前移，“案-件比”为1.0276。强化办案流程监控，对1238件案件开展流程监控，确保案件规范办理。开展案件质量评查4次，评查案件167件，促进案件质量提升。每月开展一次业务工作分析会商，强化办案监督和业务指导。实行案件繁简分流制，速裁程序适用率显著提高。1件案件获评为2020—2021年广西检察机关案件管理部门优秀典型案例。
积极推进数字检察建设。全力打造智慧检务体系，实行案件网上办理、网上监督、网上管理。积极参与全区政法大数据平台建设。我院听证室于5月份正式接入“中国检察听证网”，开展互联网直播听证2场次。
六、以“严管厚爱”锻造过硬铁军，激发检察队伍新动能
创品牌助推党建与业务深度融合。以“党建+业务”核心理念为指引，用党建文化凝聚力量促进业务高质量发展。组织形式多样的党课宣讲、红色教育、典型选树活动，营造创先争优的浓厚氛围。创新打造“骆越壮乡检察蓝”品牌，提炼出“崇法、明理、方正、博学”的院训，在特色优秀团队建设、亮点工作培育、模范先进典型挖掘等方面取得明显成效。
强开放提升检察队伍专业素能。与三所高校签署四个合作共建框架协议，以检校共建深化交流提升检察队伍综合素能。完善后备干部培养制度，推动实行一专多能、多岗位交叉履职。开展知识测试、素能培训，选派干警参加专项培训和各类业务竞赛。坚持每周部门例会制度，各业务部门每周三晚上开展学习沙龙活动。我院落实“开放共赢强检”战略做法获市检察院肯定，成功举办南宁市检察机关“开放共赢强检”现场会，相关工作经验和创新机制吸引区内外多家单位主动来电来函联系学习。
促提质自觉接受内外部监督。加强内部监督管理，通过流程节点监控、系统风险评估、案件质量评查等方式，促进司法办案规范化；开展智能化数据核查工作，规范案卡填录。主动接受外部监督，认真办理代表委员议案、建议和提案；自觉接受人大监督，向城区人大报告年度工作和专项工作；邀请代表委员、人民监督员及各界代表参加听证会、检察开放日等500余人次；接待律师查询、查阅案件201人次，有效推动律师互联网在线阅卷工作；自觉接受社会监督，发布重要案件信息6条，导入程序性信息371条，公开法律文书265份。1件案例入选最高人民检察院案件管理办公室汇编的案件管理工作情况第11期。
2023年主要工作思路
一是强化政治担当，以更高标准服务保障大局。
二是聚焦民生民利，以更强自觉回应群众期待。
三是更新司法理念，以更实举措深耕监督主业。
四是全面从严治检，以更严要求锻造过硬队伍。
